担任公安局局长期间包庇纵容“黑社会”海南一名原一级高级警长被批捕

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中新网海口7月21日电 (记者 尹海明)海南省人民检察院官方微信21日发布消息,日前,海南省琼海市人民检察院经审查决定,依法以涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织罪,对海南省公安厅出入境管理局原一级高级警长张某祥批准逮捕。

经查,犯罪嫌疑人张某祥在担任琼海市委常委、公安局局长期间,不依法履行职责,包庇、纵容杨某武黑社会性质组织。

案件正在进一步办理中。

三峡大坝未出现任何所谓的“变形”

毛红军表示,这些差异化引导政策和要求在《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》中,均专门设有指标进行考核,以监管的“指挥棒”引导督促银行“补短板、锻长板”,不断深化体制机制建设。银保监会也将继续研究深化监管激励政策,支持商业银行夯实服务小微的内生动力。(经济日报-中国经济网记者 姚进)

水利部水旱灾害防御司副司长王章立以“2020年长江第1号洪水”泄洪举例:7月2日10时三峡水库洪峰流量高达5.3万立方米/秒。按照长江委调度令要求,三峡出库流量按日均3.5万立方米/秒控制,多余水量全部拦蓄水库中,削峰率超过三成。正是通过这样一个持续削减洪峰、调节洪水从三峡出库的过程,有效减小了长江中下游水位上涨的速度与幅度,强力缓解了长江中下游地区防洪压力。

由于小微企业自身具有一些风险特点,商业银行特别是基层网点和业务人员对其有“惜贷”和“惧贷”心态。“建立健全对小微企业敢贷、愿贷的机制,归根到底是解决银行服务小微企业的内生动力问题。”毛红军表示,近年来银保监会出台了一系列差异化监管激励政策和引导措施,就是为了逐一解决“惜贷”和“惧贷”问题。

海南省人民检察院官方微信同时发布了海南省检察机关依法对杨某武等87人提起公诉的消息。

“引导建立‘敢贷、愿贷、能贷、会贷’机制,一直是监管政策的一大特点。近年来,银保监会从信贷投放、资本监管、不良容忍、尽职免责、外部环境建设等方面,出台了一系列差异化的鼓励支持政策。”毛红军表示,今年迅速出台了一系列金融惠企的金融保障措施,指导银行精准加大信贷投放。同时,将阶段性纾困与长效机制建设相结合,进一步强化了监管激励约束。此外,多部门协同发力,进一步优化了外部配套支持。

受长江上游流域多区域暴雨洪水叠加影响,长江第2号洪水于7月17日10时抵达三峡水库,18日8时洪峰达6.1万立方米每秒,接近1998年最大洪峰6.33万立方米每秒。本轮洪水洪峰持续时长为18个小时,为三峡水库今年入汛以来最大的洪水。7月21日8时,三峡水库入库流量退至30000立方米每秒。本轮洪水中三峡水库共拦蓄107亿立方米水量,最大削峰率高达46.7%。

拦洪削峰 减轻中下游防洪压力

确保长江中下游干流河道有安全余量下泄洪

“个体工商户和小微企业主是零售银行战略当中非常重要的客户群。在开展小微业务过程中,既要坚持资产质量就是生命线,通过小额、高频、分散等风险管控策略来管理小微贷款。还要通过科技手段,使小微客户获取贷款更加便捷。”平安银行普惠金融管理委员会秘书处秘书长孙献军说。

三是针对不良高的问题,实行风险管理的差异化。监管政策上已经明确提出普惠型小微企业贷款的不良率可以高于各项贷款不良率3个百分点以内的容忍度。在这个基础上考虑银行根据不同分支机构的实际情况,差别化地制定内部容忍度。

为了应对突发险情,江苏不断前置抢险力量,做好抢险准备。入梅以来,江苏省防指累计派出23个工作组督查指导各地防汛工作。目前,10个工作组正在沿江各市指导长江、太湖地区防汛抗洪工作,7个专家组协助各地科学制定抢险方案。

例如,江苏省把金融支持稳企业保就业工作融入“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制和能力建设,取得了明显成效。据人民银行南京分行行长郭新明介绍,7月末江苏省金融机构本外币贷款余额为15.1万亿元,同比增长16.4%,增速比去年同期提高1.8个百分点;中小微企业贷款余额为6.8万亿元,同比增长14.5%,增速比去年同期提高4.7个百分点;普惠小微贷款余额为1.32万亿元,同比增长39.3%;制造业本外币贷款比年初新增1302亿元,创7年来新高。

从价格来看,贷款利率持续下降。1月份至7月份,全国银行业新发放普惠型小微企业贷款利率为5.93%,较去年全年利率水平下降0.77个百分点。其中,五家大型银行新发放此类贷款利率为4.25%,较好地体现了降成本的“头雁”作用。

三峡集团相关负责人介绍,受近日长江流域持续强降雨的影响,7月以来长江流域多处河流及湖泊水文站点水位持续上升,长江干流监利至江阴段、洞庭湖湖区、鄱阳湖湖区等地水位已超防洪警戒水位,部分湖泊、堤坝超保证水位,长江中下游防洪形势较为严峻。

为应对这次洪峰,总共有包括三峡在内的30座水库参与了调度,拦蓄洪水100亿立方米,“相当于713个西湖水量!”王章立介绍。

水利部水旱灾害防御司副司长王章立表示,此次汛情,正因为有了技术手段——以三峡为骨干的水库群联合调度、拦洪削峰,才大大减轻了中下游地区的防洪压力。

日前,海南省人民检察院第二分院对杨某武等87人涉嫌黑社会性质组织犯罪案件,依法向海南省第二中级人民法院提起公诉。

四是针对“怕问责”,实行尽职免责的差异化。银保监会对小微企业授信尽职免责工作制定了监管指导性的文件,要求商业银行细化授信尽职免责的内部制度,建立明确的工作机制和申诉异议渠道,为基层员工解除做小微的后顾之忧。

中国工程院院士、水文学与水资源学家王浩表示,三峡水库只能保长江中下游干流河道的防洪安全,而不能解决支流洪水的问题,支流的洪水只能靠支流上的水库来调控。此外,长江中下游很多地区的严重内涝,暴露出自身的市政建设滞后问题——排涝系统跟不上,不能“甩锅”到三峡大坝身上。因为,三峡水库的泄洪是在中下游干流河道的安全保障水位之下进行的,不可能影响这些地区向长江干流的排水,更不可能造成泄洪的水倒灌到这些地区。

一是资金端的差异化。通过引导商业银行内部资金转移定价中对小微企业贷款给予优惠,解决银行基层做小微不划算的问题。目前,全国性商业银行对小微企业的贷款,在内部资金转移定价中均按照不低于50个基点给予优惠,一些银行的优惠力度还达到了100个基点以上。

检察机关指控:1994年,以杨某武、杨某运为组织、领导者的黑社会性质组织初步形成。该组织在琼海长坡地区盘踞20余年,非法持有枪支1支,有组织犯罪56起,共造成6人轻伤、1人轻微伤,并暴力抗法,给长坡地区的群众造成了极大的心理恐惧,使大量受害群众不敢报案。该组织利用其在当地的强势地位,对琼海长坡地区的赌场、砂场、工程等行业、领域形成非法控制或重大影响。该组织为寻求非法保护,拉拢、腐蚀公职人员充当“保护伞”,导致该组织在琼海实施违法犯罪活动长期未被打击处理,严重干扰、破坏了当地人民群众的生产、经营、生活秩序。(完)

人民银行成都分行行长严宝玉表示,今年以来,人民银行成都分行积极贯彻落实金融支持稳企业保就业的决策部署,聚焦基层“敢贷、愿贷、能贷、会贷”四个关键环节,着力疏通内外部政策传导机制,为疫情防控和经济发展提供了精准的金融服务。截至7月末,四川省各项贷款同比增长13.2%。1月份至7月份贷款同比多增1168.8亿元,创历史新高。

张曙光称,每年汛期,长江上游都会来多次洪峰,所形成的洪水总量大大超过三峡的防洪库容。为了随时能迎接新一轮洪水来袭,三峡不能一次性蓄水到过高水位,更不可能一次把水库蓄满。三峡大坝不仅要把来势汹涌的天然洪峰拦腰削减下来,在泄洪时间、泄多少水量的把握上,一定是在确保长江中下游干流河道有安全余量的前提下进行。

针对近期网络谣传的三峡大坝出现位移、变形等内容,三峡集团回应称,当前,三峡大坝安全运行状况良好,未出现任何所谓的“变形”或其他风险。三峡工程不是有些人想象的那么“脆弱”、不堪一击,而是固若金汤、巍然屹立,多次成功抵御和经受住了大洪水的严峻考验。

三峡集团相关负责人表示,为实时、精准掌握三峡大坝运行状况,安全监测工程作为三峡主体工程的一部分,早在1994年就开始进行安全监测仪器埋设,截至2020年6月底,共在三峡大坝安装埋设仪器1.2万余台,仪器遍布三峡枢纽所有永久建筑物及基础、边坡,监测项目包括变形、渗流渗压、应力应变、强震、水力学及动力学专项监测等。除了依托先进的技术和设备开展的专业监测外,还开展了人工巡检工作。

中国农业银行首席专家兼普惠金融事业部总经理许江表示,面对复杂严峻的外部环境,农业银行加大了信贷投放力度,不断为企业降本减负。1月份,央行定向降准口径普惠贷款余额率先突破万亿元大关,到6月末余额已达到1.35万亿元,比年初新增3755亿元,占全行新增贷款的37.43%。同时,信贷支持普惠型小微企业150万户,稳住了背后数以千万计的就业与民生。此外,收费能免尽免,上半年减免小微企业收费36亿元,有力支持了市场主体减负。

三峡水库于7月2日10时迎来了2020年长江第1号洪水,当日14时,长江第1号洪水达到峰值53000立方米每秒。7月4日2时,三峡水库水位最高涨至149.37米,拦蓄水量近16亿立方米。7月6日下泄量减小至3.1万立方米每秒,7月11日12时减少至1.9万立方米每秒。三峡水库通过连日来的持续调节,有效减小了长江中下游水位上涨的速度与幅度,强力缓解了长江中下游地区的防洪压力。

针对长江中下游已经严重洪涝的情况下三峡为何还要泄洪的疑问,三峡集团总工程师张曙光回应,三峡拦蓄洪水是一个动态而非静止的过程,拦洪、削峰、错峰要平稳有序地交替进行,而不是始终将洪水滞留在三峡水库里。

本报北京7月21日电

二是内部考核差异化。要求商业银行把普惠金融指标在其分支行绩效考核的权重提升到10%以上,解决小微条线没有绩效的问题。

三峡水库汛期的防洪库容有221.5亿立方米,主要通过3种方式发挥防洪作用:一是拦洪,即拦蓄超过中下游河道安全泄量的洪水,确保三峡工程以下的长江河道行洪安全;二是削峰,在下游防汛形势紧张时,削减上游来的大洪峰,减少水库出库流量,缓解下游的防洪压力;三是错峰,防止上、下游洪峰遭遇,加重下游的防洪压力。一旦下游防汛形势好转,则抓住有利时机,加大出库流量,降低水库水位,腾出库容应对下一次可能发生的大洪水。”